นี่คือส่วนหนึ่งของบทสนทนาโดยคณาจารย์มหาวิทยาขอนแก่น  มหาวิทยาลัยสวนดุสิต มหาวิทยาลัยพระจอมเกล้าธนบุรี และมหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่ ที่ได้แลกเปลี่ยนถึงนโยบายและนวัตกรรมที่จะเป็นประตูลดความเหลื่อมล้ำเมื่อเด็กทุนเสมอภาค ก้าวเข้าสู่ในรั้วอุดมศึกษา บนเวทีความร่วมมือ ‘สู่เส้นทางหลักประกันการศึกษา TCAS66’ ซึ่งกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย (ทปอ.) และกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) ร่วมกันจัดขึ้นเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2566

จากผลการยืนยันสิทธิ์ผ่านระบบการคัดเลือกกลางบุคคลเข้าศึกษาต่อในสถาบันอุดมศึกษา หรือ TCAS ปีการศึกษา 2566 วิเคราห์โดยสถาบันวิจัยเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา กสศ. พบว่า มีนักเรียนผู้เคยได้รับทุนเสมอภาคในระดับชั้น ม.3 เมื่อปีการศึกษา 2562 สอบติดมหาวิทยาลัย 21,921 คน คิดเป็นร้อยละ 12.46 ของนักเรียนทุนฯ จำนวน 175,977 คน โดยกระจายอยู่ในสถาบันอุดมศึกษา 69 แห่งทั่วประเทศ

• อ่าน – รายงานฉบับพิเศษ ‘ภารกิจส่งช้างเผือกให้ถึงดวงดาว’ หลักประกันโอกาสทางการศึกษาภาคบังคับถึงอุดมศึกษา

ณ ขณะนี้ ยังมีข้อกังวลของผู้ปกครอง และน้อง ๆ หลายคน ที่แม้ว่าจะพาตัวเองข้ามผ่านการศึกษาขั้นพื้นฐานมาถึงระดับอุดมศึกษาได้แล้ว แต่ ณ จุดเปลี่ยนผ่านสำคัญก็ยังไม่แน่ใจเรื่องการข้ามพ้นบนเส้นทางการศึกษาอีกยาวไกล ด้วยมีข้อจำกัดจาก ‘ฐานะทางการเงิน’

ณ จุดนี้ จะมีหลักประกันใดที่จะช่วยยืนยันว่าพวกเขาจะสามารถไปถึงความสำเร็จ ณ ปลายทางได้บ้าง

‘มหาวิทยาลัยขอนแก่น’ กับภารกิจส่งช้างเผือกถึงจบปริญญาตรี

“ถ้าใครสอบติด มข. ต้องได้เรียนทุกคน เรามีทุนหลากหลายที่เป็นหลักประกันให้นักศึกษาทุกคน”

รศ.เพียรศักดิ์ ภักดี รองอธิการบดีฝ่ายพัฒนานักศึกษาและศิษย์เก่าสัมพันธ์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น เน้นย้ำหลักการแก้ปัญหาเรื่องความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา

รศ.เพียรศักดิ์ เล่าว่า มหาวิทยาลัยขอนแก่นได้จัดเตรียมทุนการศึกษาสำหรับผู้เรียนที่ขาดแคลนทุนทรัพย์ โดยมีทั้งทุน ม.ดินแดง ที่มาจากการทำบุญทอดผ้าป่าระดมทุน รวมถึงเส้นเลือดสำคัญอย่างทุน กยศ. โดยมีทุนต่อเนื่องปีละ 30,000 บาท ทุนไม่ต่อเนื่องปีละ 10,000 บาท อีกทั้งทุนเอกชน รวมถึงโครงการที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนการจ้างงานระหว่างเรียนที่มีงบประมาณเกือบ 10 ล้านบาท

โดยการทำงานจะเริ่มจากการสำรวจว่านักศึกษาแต่ละคนเรียนอยู่คณะอะไรบ้าง ก่อนจะตรวจสอบสถานะทางครอบครัว หากพบว่าขาดแคลนทุนทรัพย์จริงก็จะดำเนินการจัดหาทุนช่วยเหลือประเภทต่าง ๆ  ที่สำคัญเพื่อความยั่งยืน มหาวิทยาลัยขอนแก่นยังมีนวัตกรรมที่เป็นแพลตฟอร์มในการส่งเสริมให้นักศึกษาได้ทำงาน ซึ่งแบ่งแยกย่อยไปตามคุณสมบัติของแต่ละทุน โดยครอบคลุมบริบทอันหลากหลายของผู้เรียน

“ทางมหาวิทยาลัยจะพยายามกระตุ้นนักศึกษากลุ่มที่มีความยากจนพิเศษ ให้เข้ามาสมัครทุนช่วยเหลือผ่านช่องทางต่าง ๆ โดยจะนำข้อมูลนักศึกษาทั้งหมดมาปรึกษากับกรรมการฝ่ายดูแลนักศึกษาเพื่อประเมินความเดือดร้อนของนักศึกษาว่าอยู่ในระดับไหน และเหมาะกับรูปแบบทุนแบบใด หากเดือดร้อนเป็นพิเศษก็ยังมีช่องทางอื่น ๆ เช่น เงินช่วยเหลือจากกองทุนมอดินแดง ซึ่ง มข. ตั้งขึ้นเพื่อระดมความช่วยเหลือไว้รองรับปัญหา และรับรองว่านักศึกษาที่สามารถสอบเข้าเรียนที่นี่ได้ จะต้องมีเงินช่วยเหลือให้ได้เรียนทุกคน” รศ.เพียรศักดิ์ กล่าว

‘มหาวิทยาลัยสวนดุสิต’ กับภารกิจสอบติดต้องมีเงินเรียน

“เป้าหมายของมหาวิทยาลัยสวนดุสิต คือการทำให้นักศึกษาเรียนจบทุกคนและสำเร็จการศึกษาอย่างเท่าเทียมกัน”

ดร.สมธีราภ์ พรมศิริ ผู้อำนวยการศูนย์สนเทศแนะแนวการศึกษาและอาชีพ มหาวิทยาลัยสวนดุสิต เล่าว่ามหาวิทยาลัยสวนดุสิตมีระบบหลักประกันโอกาสทางการศึกษา โดยได้ดูแลผู้เรียนที่ขาดแคลนทุนทรัพย์ผ่านศูนย์สนเทศแนะแนวการศึกษาและอาชีพ ดูแลทั้งด้านอำนวยความสะดวกให้นักศึกษากู้ยืมจากกองทุน กยศ. ในจำนวนเดือนละ 3,000 บาท

นอกจากนี้ยังมีโครงการต่าง ๆ ของมหาวิทยาลัยในการจัดหาทุนอื่น ๆ อาทิ ‘โครงการสวนดุสิตเสริมโอกาส’ ที่เปิดโอกาสให้นักศึกษาใช้เวลาว่างจากการเรียนได้เข้ามาทำงานเสริมในมหาวิทยาลัย จำนวน 75 ชั่วโมงและได้ค่าตอบแทนเดือนละ 3,000 บาท และ ‘โครงการสหกิจศึกษา’ ที่เปิดให้นักศึกษาที่เข้าเกณฑ์สามารถฝึกปฏิบัติการสอนที่โรงเรียนสาธิตละอออุทิศจำนวน 4 แห่ง โดยมหาวิทยาลัยจะสนับสนุนทุนการศึกษาให้รายละ 5,000 บาทต่อเดือน นอกจากนี้ในอนาคตยังมีการกำหนดทิศทางและกลยุทธ์อื่น ๆ ที่ช่วยให้นักศึกษาได้มีโอกาสเข้าถึงการศึกษาเพิ่มมากขึ้นอีกด้วย

“เมื่อได้รายชื่อนักศึกษาใหม่มาจาก กสศ. จะนำรายชื่อนั้นมาจำแนกเป็นกลุ่มต่าง ๆ เพื่อหาแนวทางช่วยเหลือ เช่น กลุ่มที่ต้องการกู้ยืมจาก กยศ. ก็มีการอำนวยความสะดวกให้นักศึกษากู้ยืม และสามารถผ่อนชำระค่าเล่าเรียนได้ 3 งวด กลุ่มที่ไม่ต้องการกู้ยืมก็จะเข้าไปพูดคุยว่าต้องการความช่วยเหลือในรูปแบบใด เช่น หาช่องทางจัดหาทุน หรือการทำงานระหว่างเรียน ปีที่ผ่านมาทางมหาวิทยาลัยได้พยายามหาทุนการศึกษารูปแบบต่าง ๆ มาดูแลนักศึกษาถึง 34 ล้านบาท และมีการระดมทุนจากศิษย์เก่าและผู้อุปถัมภ์จากภาคส่วนต่าง ๆ เพื่อนำเงินมาสนับสนุนโครงการช่วยเหลือนักศึกษาให้สามารถอยู่ได้อย่างยั่งยืน” ดร.สมธีราภ์ กล่าว

‘มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่’ กับการโอบอุ้มนักศึกษาจนสุดปลายทาง

“เด็กที่กู้ กยศ. เราไม่ถือว่าเขาได้ทุน แต่เขาเป็นหนี้ เราจึงเปิดโอกาสให้เขาได้ขอทุนเพิ่มจากมหาวิทยาลัยร่วมด้วย”

ผศ.สุรศักดิ์ นุ่มมีศรี รองอธิการบดีฝ่ายกิจการนักศึกษา มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่ เล่าว่าแนวทางการแก้ปัญหาเรื่องความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาของมหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่ได้แบ่งผู้เรียนเป็น 2 กลุ่ม นั่นคือ

1. กลุ่มของเด็กชาติพันธุ์ที่ไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน ผู้เรียนกลุ่มนี้นับเป็นกลุ่มเปราะบางที่ไม่สามารถกู้ทุนจาก กยศ. ได้ มหาวิทยาลัยจะพิจารณากลุ่มนี้ก่อนเป็นอันดับต้น ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 20 ของนักศึกษาทั้งหมด

2. กลุ่มกู้ยืมเงินจากทุน กยศ. ที่ผ่านมาทุนเหล่านี้ไม่เคยเพียงพอสำหรับนักศึกษาที่มีแนวโน้มขาดแคลนทุนทรัพย์มากยิ่งขึ้น นักศึกษากลุ่มนี้มีสิทธิ์ขอทุนจากมหาวิทยาลัย ได้รับการจ้างงาน ขอทุนต่าง ๆ ที่มหาวิทยาลัยเตรียมไว้ให้

ที่สำคัญ ‘การไม่ขึ้นค่าเทอม’ คือ นโยบายหลักที่มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่ยึดถือเป็นหลักประกันให้ผู้เรียนที่ขาดแคลนทุนทรัพย์ได้มีโอกาสได้เข้าถึงการศึกษา ทำให้นักเรียนสามารถจ่ายได้ครบ 4 ปี จนตัวเองจบปริญญาตรี และยังเปิดโอกาสให้นักศึกษาที่กู้เงินจาก กยศ. สามารถขอทุนจากทางมหาวิทยาลัยที่จัดไว้ให้เพิ่มเติมด้วยได้

“ข้อดีของการเห็นรายชื่อเด็กกลุ่มยากจนพิเศษที่เข้ามาเรียนกับเรา คือทำให้มหาวิทยาลัยตื่นตัวอยู่ตลอดเวลาว่าจะช่วยเหลือเด็กกลุ่มนี้อย่างไร เราจะดูแลกลุ่มเด็กชาติพันธุ์ที่ไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนเป็นพิเศษ โดยพยายามระดมเงินทุนช่วยเหลือจากภาคเอกชนมามาดูแล ขณะที่กลุ่มยากจนทั่วไปจะเปิดโอกาสให้กู้ยืมจากกองทุน กยศ. และจัดหาโครงการทำงานระหว่างเรียนมาดูแลเด็กกลุ่มนี้ นอกจากนี้ยังมีทุนต่าง ๆ ที่ช่วยเหลือนักศึกษาที่มีความยากลำบาก เช่น โครงการอาหารกลางวันของมหาวิทยาลัย

“ความช่วยเหลือด้านต่าง ๆ ทำให้เราทราบว่ายังมีนักศึกษาจำนวนมากที่ต้องการความช่วยเหลือโดยพบว่าตัวเลขนักศึกษาที่เดือดร้อนนั้นเพิ่มขึ้นทุกปี มาตรการความช่วยเหลือที่มหาวิทยาลัยกำลังทำอยู่ จึงเป็นเพียงความพยายามช่วยเหลือเบื้องต้นที่แก้ปัญหาปลายเหตุ ปัญหานี้ยังต้องการการดูแลจากต้นเหตุคือเรื่องการกระจายรายได้และสร้างโอกาสให้เด็กกลุ่มนี้เข้าถึงการศึกษา” ผศ.สุรศักดิ์ กล่าว

‘มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี’ จะไม่มีศิษย์คนใดไม่ได้เรียนเพราะปัญหาความยากจน

“สิ่งที่มีค่าคือความพยายามของเด็กที่ฝ่าฟันจบสอบติดมหาวิทยาลัย เราการันตีได้ว่าการขาดแคลนทุนทรัพย์จะไม่เป็นอุปสรรคที่ทำให้นักศึกษาของเราเรียนไม่จบ”

รศ.ดร.เชาวลิต ลิ้มมณีวิจิตร รองอธิการบดีฝ่ายพัฒนานักศึกษาและผู้เรียนรู้ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี เล่าถึงการแก้ปัญหาเรื่องความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาว่ามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี ทำงานร่วมกันกับชุมชนและสังคม 6 มิติ โดยมีกลุ่มเป้าหมายครอบคลุมทั้งผู้เรียนที่มีฐานะยากจนในเมือง ในชนบท ในชุมชนบนดอยและชาวเขาที่อยู่ห่างไกล ผ่านโครงการดังนี้

1. ทุนการศึกษาธรรมรักษา มอบให้นักศึกษากลุ่มจำเพาะและโครงการพิเศษ โดยสนับสนุนค่าเทอมและหอพัก ทั้งยังมีค่าครองชีพรายเดือนเดือนละ 4,000 บาท มีค่าอุปกรณ์การศึกษา 10,000 บาท โดยเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด
2. ทุนจากศิษย์เก่า มจธ.
3. ทุนจากโครงการพัฒนาอาชีพคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม
4. ทุนโครงการตามรอยพระราชดำริสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ
5. ทุนโครงการพัฒนาพื้นที่สูงแบบโครงการหลวง
6. ทุนโครงการเด็กและเยาวชนชายขอบ

ซึ่งในอนาคต มหาวิทยาลัยพระจอมเกล้าธนบุรี ยังใช้เทคโนโลยีเข้ามาช่วยแก้ปัญหาและลดต้นทุนในการจัดการความเหลื่อมล้ำ เช่น การสร้างแพลตฟอร์มที่เปิดโอกาสให้เด็กทำงานวิจัยโดยมีค่าตอบแทนรายเดือน/ รายชั่วโมง และการเปิดโอกาสให้นักศึกษาใช้ความสามารถทำงานร่วมกับมหาวิทยาลัย เช่น การสร้างเว็บไซต์ ฯลฯ

“นโยบายในการช่วยเหลือนักศึกษาเป็นสิ่งที่อธิการบดีของมหาวิทยาลัยได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า จะไม่มีศิษย์คนใดที่ไม่สำเร็จการศึกษาเพียงเพราะปัญหาทางการเงิน โดยช่วยเหลือผ่านโครงการ ห้องปฏิบัติการทางสังคม Social lab และช่วยเหลือผ่านเครือข่ายต่าง ๆ รวมถึงมีโครงการต่าง ๆ เช่น โครงการที่เปิดโอกาสให้นักศึกษาเรียนไปด้วยทำงานวิจัยไปด้วย มีโครงการรองรับความต้องการของนักศึกษาอีกมากมาย นักศึกษาที่สอบเข้ามาเรียนกับเราจะสามารถจบการศึกษาได้ทุกคน เราสามารถรับรองได้ว่าจะไม่มีอุปสรรคด้านการเงินมาขัดขวางผู้ที่ตั้งใจเรียน” รศ.ดร.เชาวลิต ทิ้งทาย

The post ‘การเงินต้องไม่เป็นอุปสรรค’ : 4 มหาวิทยาลัยไทย ‘การันตีหลักประกันโอกาสทางการศึกษา’ จากทุนเสมอภาคถึงปลายทางปริญญาตรี first appeared on กสศ..

ดร.ไกรยส ภัทราวาท ผู้จัดการกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา เผยสถิตินักเรียนในระบบการคัดกรองนักเรียนยากจนที่เคยได้รับทุนเสมอภาคจาก กสศ. และทุนอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานนักเรียนจากต้นสังกัดในระดับชั้น ม.3 เมื่อปีการศึกษา 2562 พบว่ายืนยันสิทธิ์ผ่านระบบการคัดเลือกกลางบุคคลเข้าศึกษาต่อในสถาบันอุดมศึกษา (TCAS) ปีการศึกษา 2566 จำนวน 21,922 คน หรือคิดเป็นร้อยละ 12.46 ของนักเรียนทุนฯ จำนวน 175,977 คน กระจายอยู่ในสถาบันอุดมศึกษาจำนวน 69 แห่งทั่วประเทศ

ปี 2566 มีนักเรียนกลุ่มยากจนและยากจนพิเศษ ยืนยันสิทธิ์ TCAS เพิ่มขึ้นจากปี 2565 ซึ่งมี 20,018 คน เนื่องจากฐานประชากรกลุ่มเป้าหมายเพิ่มขึ้นจากการที่ กสศ. ได้รับงบประมาณมากขึ้นในปี 2562 ที่ได้ขยายจากการทำงานร่วมกับ สพฐ. ในปี 2561 ไปยังสังกัด อปท. และ บก.ตชด. ขณะที่เมื่อเทียบสัดส่วนการยืนยันสิทธิ์จะพบว่า ปีการศึกษา 2566 มีสัดส่วนการยืนยันสิทธิ์ลดลงจากปี 2565 ที่ร้อยละ 13.52 จึงเป็นโจทย์สำคัญว่าจะสร้างหลักประกันโอกาสทางการศึกษาให้เด็กซึ่งสอบติดใน 69 สถาบันอุดมศึกษา มีความมั่นใจในการเรียนต่อได้อย่างตลอดรอดฝั่งร่วมกันอย่างไร

“สาเหตุที่ต้องพูดกันในหัวข้อการสร้างหลักประกันโอกาสทางการศึกษา เพราะยังมีเด็กอีกจำนวนหนึ่งที่ไม่กล้าก้าวข้ามไปเรียนในระดับที่สูงขึ้น หรือก้าวจากการศึกษาภาคบังคับไปสู่ชั้นมัธยมปลายหรือไปถึงระดับอุดมศึกษา ด้วยเห็นว่าตนเองยังขาดหลักประกันที่จะสามารถเรียนต่อไปได้จนจบการศึกษาแล้วไปสู่การมีงานทำ เด็กและผู้ปกครองจำนวนหนึ่งจึงตัดสินใจออกจากโรงเรียนตั้งแต่ชั้นมัธยมศึกษาตอนต้น หรือสมัครใจที่จะไม่เรียนต่อในระดับที่สูงขึ้น”

ดร.ไกรยส กล่าวว่า มหาวิทยาลัยทุกแห่งและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถติดตามรายชื่อของนักเรียนกลุ่มนี้ เพื่อติดตามให้ความช่วยเหลือด้านทุนการศึกษาและมาตรการต่าง ๆ ให้เป็นระบบได้ เช่น ให้โอกาสทำงานพิเศษระหว่างเรียน งานอาสาสมัคร เพื่อให้มีรายได้ระหว่างเรียนและมีกำลังใจในการเรียนต่อจนสำเร็จการศึกษา

ด้าน ศ.ดร.ชาลี เจริญลาภนพรัตน์ ผู้จัดการระบบ TCAS ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย กล่าวว่า จำนวนนักเรียนยากจน ยากจนพิเศษ ที่ยืนยันสิทธิ์ผ่านระบบ TCAS ปีการศึกษา 2566 ร้อยละ 12.46 แสดงให้เห็นว่า ทปอ. ต้องทำให้นักเรียนกลุ่มนี้เข้าสู่ระบบการศึกษามากขึ้น อุปสรรคสำคัญของเยาวชนกลุ่มนี้คือความกังวลเรื่องค่าใช้จ่าย โดยยังไม่ทราบว่าจะมีหลักประกันอย่างไรที่จะทำให้จบการศึกษาได้ และค่าใช้จ่ายในการสมัครสอบก็ยังเป็นอุปสรรค ปัจจุบันระบบ TCAS ไม่เคยมี indicator ในเรื่องของคนที่ยากจนด้อยโอกาสเข้าสู่มหาวิทยาลัย จนกระทั่งมีกองทุน กสศ. ที่ทำให้ ทปอ. มี KPI ที่สำคัญ คือตัวเลขร้อยละ 12.46 ซึ่งคาดหวังว่า KPI ตัวนี้ จะเป็นสิ่งที่มหาวิทยาลัยต่าง ๆ และระบบ TCAS เอง ใช้ในการทำงานเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา โดยการทำงานขั้นต่อไปมีหลายมาตราการที่เตรียมการไว้ เรื่องแรกคือการลดค่าใช้จ่ายในการสมัครสอบ

“การลดค่าใช้จ่ายน่าจะเป็นสิ่งที่หลายคนมองเห็นชัดเจนที่สุด ที่ผ่านมาค่าใช้จ่ายในระบบ TCAS นักเรียนที่สมัคร 1 สาขาต้องเสียเงิน 150 บาท สมัคร 2 สาขา 200 บาท สมัคร 3 สาขา 250 บาท ไล่เรียงขึ้นไป ซึ่งในการสมัครแต่ละรอบต่อสาขาหมายถึงค่าใช้จ่ายที่เพิ่มมากขึ้น ดังนั้นถ้าเรามีหลักประกันให้กับนักเรียนโดยเฉพาะกลุ่มยากจนยากจนพิเศษว่าเขาสมัครได้แน่นอน โดยมีการ waive หรือยกเลิกค่าใช้จ่าย ตอนนี้อยู่ในระหว่างหารือกัน คาดว่าเดือนสิงหาคมนี้น่าจะมีข่าวดีจากที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย ในการจะช่วยยกเลิกค่าสมัคร น้องกลุ่มนี้อย่างน้อยหนึ่งลำดับสองลำดับก็จะฟรีได้ ส่วนลำดับต่อไปก็จ่ายเงินเพิ่มเฉพาะส่วนต่าง เป็นต้น”

ศ.ดร.ชาลี กล่าวต่อไปว่า ค่าสมัครเป็นค่าใช้จ่ายเพียงส่วนเดียว ถ้าเข้ารอบสามก็จะมีเรื่องสอบรายวิชาต่าง ๆ  แม้ว่าตอนนี้หลายวิชามีต้นทุนสูงขึ้นเป็นอย่างมาก แต่ ทปอ. ก็ไม่มีการปรับค่าสอบมาเป็นเวลานานแล้ว นั่นก็คือค่าสอบ TGAT /TPAT ค่าสอบรายวิชา A level ต่าง ๆ แปรผันตามจำนวนที่นักเรียนต้องเลือก ในอนาคต ทปอ. อาจจะมีกระบวนการในการช่วยลดค่าสมัครสอบได้ด้วย ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือทุกมหาวิทยาลัยที่อยู่ในระบบ TCAS เพื่อลดค่าใช้จ่ายให้นักเรียนกลุ่มนี้

สอดคล้องกับ ศ.ดร.ศุภชัย ปทุมนากุล รองปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม กล่าวว่า การวางเส้นทางดูแลนักเรียนทุนเสมอภาคของ กสศ. ซึ่งเป็นเด็กเยาวชนที่ด้อยโอกาสที่สุด ให้สามารถก้าวผ่านระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานไปสู่มหาวิทยาลัย ต้องอาศัยความร่วมมือของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และมหาวิทยาลัยต่าง ๆ เพื่อสร้างระบบที่ไร้รอยต่อ ด้วยการจัดสรรงบประมาณเป็นทุนการศึกษาให้แก่ผู้เรียน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาให้ได้รับการพัฒนาและส่งเสริมให้มีความเชี่ยวชาญตามสาขาวิชาการหรือวิชาชีพที่ตนถนัด สามารถดำรงตนได้อย่างสมบูรณ์

“ข้อมูลจากทั้งธนาคารแห่งประเทศไทย และสำนักงานสถิติแห่งชาติ ต่างชี้ให้เห็นว่าผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี มีโอกาสมีรายได้เฉลี่ยราว 23,000 ถึง 27,000 บาทต่อเดือน ซึ่งสูงกว่าผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายถึงสองเท่า ดังนั้นสำหรับนักเรียนทุนเสมอภาคที่มีโอกาสเข้าถึงทรัพยากรต่าง ๆ ไม่มากเท่ากลุ่มอื่น การจบการศึกษาระดับอุดมศึกษาจึงถือว่าเป็น ‘ก้าวใหญ่’ (Giant Step) ที่จะช่วยยกระดับฐานะทางเศรษฐกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของครัวเรือนของเยาวชนกลุ่มดังกล่าวได้” 

ศ.ดร.ศุภชัย ระบุว่า อัตราการเข้าเรียนมหาวิทยาลัย สะท้อนให้เห็นถึงความบกพร่องของประเทศในการพัฒนากำลังคน ผลที่ตามมาคือการสูญเสียโอกาสในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่จะเป็นกำลังสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในภาวะที่ประเทศกำลังเผชิญกับความเสี่ยงต่อการขาดแคลนแรงงานอันเป็นผลจากการก้าวสู่ภาวะสังคมสูงอายุแบบสมบูรณ์ หรือ Aged society ซึ่งสะท้อนจากแนวโน้มการลดลงของจำนวนนักศึกษาใหม่ในระดับปริญญาตรีในรอบ 10 ปีที่ผ่านมาที่ลดลงกว่า 120,000 คน หรือลดลงร้อยละ 25 จากปี 2555 จนถึงปี 2565 หากประเทศยังต้องสูญเสียโอกาสในการผลักดันเด็กกลุ่มดังกล่าวให้เข้าศึกษาต่อในระดับสูง ก็จะยิ่งทำให้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานทักษะทวีความน่ากังวลมากยิ่งขึ้น

ขณะที่ ผศ.ดร.พูลศักดิ์ โกษียาภรณ์ รองผู้อำนวยการสำนักงานสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ กล่าวว่า การที่จะทำให้สถาบันการศึกษารองรับผู้ขาดแคลนโอกาสได้ ต้องอาศัยปัจจัยภายนอกคือภาคเอกชนร่วมกับมหาวิทยาลัยที่เป็นแหล่งความรู้และประสบการณ์ โดยเชื่อว่าถ้าพัฒนาระบบลักษณะดังกล่าวต่อไปในระยะยาวได้ จะเป็นการเพิ่มโอกาสทางการศึกษาได้ทั้งในแง่ของจำนวน และตอบโจทย์ด้านคุณภาพการศึกษาที่พาผู้เรียนไปสู่การประกอบอาชีพได้ ส่วนการทำงานร่วมกันในอนาคต มองว่าการทำงานแบบ ‘แพลตฟอร์ม’ ที่หลายหน่วยงานสามารถทำงานไปพร้อมกัน ถือว่าเหมาะสมกับโจทย์ปัญหาของเด็กเยาวชนที่หลากหลายและซับซ้อน

ด้าน นายชัยณรงค์ กัจฉปานันท์ ผู้จัดการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา กล่าวว่า กยศ. ให้หลักประกันว่าเด็กทุกคนที่เกิดในประเทศไทยจะมีโอกาสเข้าถึงการศึกษาที่เสมอภาค โดยแต่ละปี กยศ. มีฐานเงินกู้เฉลี่ยที่ 4 หมื่นล้านบาท แบ่งการกู้ยืมเป็น 4 รูปแบบ ได้แก่ 1.ขาดแคลนทุนทรัพย์ (มีรายได้ครอบครัวไม่เกิน 360,000 บาท/ปี) 2.ศึกษาในสาขาที่เป็นความต้องการของประเทศ 3.ศึกษาในสาขาที่ขาดแคลน 4.ศึกษาในระดับปริญญาโท และยังเปิดโอกาสให้กู้ยืมในลักษณะอื่น ๆ ตามความเหมาะสม โดยคิดดอกเบี้ยร้อยละ 1 และมีอัตราเบี้ยปรับร้อยละ 0.5 เปิดโอกาสให้ผู้กู้ยืมที่มีอายุตั้งแต่ 18-60 ปี และด้วยบริบทการศึกษาที่เปลี่ยนไป กยศ. จึงเพิ่มรูปแบบการให้กู้ยืมเพื่อการเรียนหลักสูตรระยะสั้นไม่เกิน 6 เดือนถึง 1 ปี เพื่อเพิ่มโอกาสการเข้าถึงการเรียนรู้ที่ไร้ขีดจำกัดยิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังมีโครงการ ‘พัฒนาทุนมนุษย์’ โดย กยศ. มีนโยบาย ‘ลดหนี้’ ให้แก่ผู้จบการศึกษาระดับปริญญาตรีในสาขาที่เป็นความต้องการของประเทศ (s-curve) โดยจะลดหนี้กู้ยืมร้อยละ 30 และลดอัตราดอกเบี้ยเหลือร้อยละ 0.5 ส่วนในการเรียนสายอาชีพหรืออาชีวศึกษาจะลดหนี้เมื่อจบการศึกษาที่ร้อยละ 50

สำหรับความร่วมมือครั้งนี้ เป็นความก้าวหน้าจากการลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือเพื่อผลักดันหลักประกันโอกาสทางการศึกษาสำหรับผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์จากภาคบังคับสู่ระดับอุดมศึกษา เมื่อปี 2564 ระหว่างหน่วยงานด้านการศึกษา ได้แก่ กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.), กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย (ทปอ.), ที่ประชุมคณะกรรมการอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล ที่ประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏ และกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) เข้ามาร่วมสนับสนุนคณะทำงาน ซึ่งมีการเชื่อมโยงฐานข้อมูลระบบคัดกรองนักเรียนยากจนจาก กสศ. ให้ได้รับการสนับสนุนการศึกษาที่ต่อเนื่องในระดับอุดมศึกษา ตลอดจนการวิจัยพัฒนานวัตกรรมและองค์ความรู้เพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนมาตรการและนโยบายด้านการสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา

The post TCAS66 มีเด็กยากจน – ยากจนพิเศษ ยืนยันสิทธิ์ 21,922 คนใน 69 มหาวิทยาลัย first appeared on กสศ..