สำหรับการเป็นมัคคุเทศก์ที่ถูกต้องตามกฎหมายจะต้องมีใบอนุญาตเป็นมัคคุเทศก์ จากเดิมกรมการท่องเที่ยว กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ กำหนดให้มีใบอนุญาตมัคคุเทศก์ 2 ประเภทคือ มัคคุเทศก์ทั่วไป ซึ่งแบ่งเป็น 2 ชนิด คือมัคคุเทศก์ที่นำเที่ยวได้ทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ และมัคคุเทศก์ที่นำเที่ยวได้เฉพาะชาวไทยเท่านั้น ส่วนมัคคุเทศก์ประเภทที่ 2 คือมัคคุเทศก์เฉพาะ แบ่งเป็น 8 ชนิด เช่นมัคคุเทศก์เฉพาะพื้นที่ มัคคุเทศก์เดินป่า มัคคุเทศก์ศิลปวัฒนธรรม หรือมัคคุเทศก์ทางทะเล เป็นต้น แต่ในระยะหลังพบปัญหาการจัดการดูแลใบอนุญาตมัคคุเทศก์เฉพาะ ที่กำหนดขอบเขตการทำงานของมัคคุเทศก์ที่จำกัด โดยไม่ให้ทำงานนอกพื้นที่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาต

“โครงการอบรมหลักสูตรฝึกอบรมวิชามัคคุเทศก์เฉพาะภูมิภาคกรณีเปลี่ยนผ่านประเภทใบอนุญาตจากมัคคุเทศก์เฉพาะเป็นมัคคุเทศก์เฉพาะภูมิภาค (ภาคใต้ จ.สตูล) : วิทยาลัยชุมชนสตูล” ซึ่งจัดขึ้นโดยวิทยาลัยชุมชนสตูล สถาบันที่ผลิตมัคคุเทศก์ส่วนใหญ่ในจังหวัดสตูล โดยใช้หลักสูตรแกนกลางของกรมการท่องเที่ยวในการอบรม รวมถึงได้รับอนุญาตจากกรมการท่องเที่ยวให้เป็นสถานที่ฝึกอบรมการเปลี่ยนผ่านใบอนุญาตได้เพิ่มเติมนอกเหนือไปจากจังหวัดภูเก็ต ในพื้นที่ภาคใต้ เพื่อเป็นอีกทางเลือกหนึ่งสำหรับบรรเทาผลกระทบจากค่าใช้จ่ายที่ตามมาหลังการเปลี่ยนแปลงระบบการออกใบอนุญาตสำหรับมัคคุเทศก์ในจังหวัดสตูลและพื้นที่ใกล้เคียง

กลุ่มเป้าหมายในโครงการ ฯ นอกจากจะถูกคัดกรองจากใบอนุญาตที่ใกล้หมดอายุแล้ว ผู้ที่ต้องการเปลี่ยนจาก ‘บัตรมัคคุเทศก์เฉพาะ’ เป็น ‘บัตรมัคคุเทศก์ภูมิภาค’ ยังต้องมีใบอนุญาตผ่านการอบรมจากกรมการท่องเที่ยวมาแล้ว จึงจะสามารถเปลี่ยนบัตรและประกอบอาชีพมัคคุเทศก์ได้ ขั้นตอนภายหลังการคัดกรองคือ การสอบคัดเลือกโดยการทดสอบความรู้เดิมเกี่ยวกับการท่องเที่ยวภาคใต้ จากนั้นจึงประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิ์เข้ารับการสัมภาษณ์ โดยสมาคมมัคคุเทศก์อาชีพเป็นผู้สัมภาษณ์ร่วมกับพี่เลี้ยงของโครงการ ฯ เพื่อพิจารณาความรู้เดิมและความเดือดร้อนของกลุ่มเป้าหมาย  

ก่อนที่กลุ่มเป้าหมายที่เข้าร่วมการอบรมทุกคนจะได้รับความรู้ตามหลักสูตรแกนกลางของกรมการท่องเที่ยว ซึ่งกำหนดไว้ 2 โมดูล คือ (1) ความรู้วิชาการทั่วไป โดยวิทยากรของกรมการท่องเที่ยว เนื้อหาเน้นไปที่อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว นโยบายการส่งเสริมการท่องเที่ยวของรัฐ และกฎหมายว่าด้วยธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ รวมทั้งกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

และ (2) ความรู้ในภาพกว้าง ซึ่งตรงกับแนวทางของวิทยาลัยชุมชนและทีมพี่เลี้ยง ที่ต้องการเสริมความรู้เกี่ยวกับภูมิศาสตร์ภาคใต้ ประวัติศาสตร์ โบราณคดี และวรรณกรรมท้องถิ่น ที่จะต้องรู้ประวัติศาสตร์อาณาจักรภาคใต้ นอกจากนี้ยังถ่ายทอดเทคนิคการนำเสนอความรู้ให้กับนักท่องเที่ยว และวิธีการพูดให้เป็นกลางมากที่สุด รวมถึงการออกแบบโปรแกรมทัวร์ร่วมกับบริษัททัวร์ หรือการทำโปรแกรมทัวร์ในท้องถิ่น เพื่อรองรับกลุ่มนักท่องเที่ยวที่มีความสนใจแบบเฉพาะ

นอกจากนั้นแล้ว โครงการฯ ยังส่งเสริมให้เกิดการรวมกลุ่มอีกด้วย เนื่องจากที่ผ่านมามัคคุเทศก์ในพื้นที่ยังคงทำงานแบบกระจัดกระจาย ไม่ได้มีการรวมกลุ่ม ซึ่งก่อให้เกิดให้เกิดความยากลำบากในการแก้ไขปัญหา ด้วยเหตุนี้สมาคมมัคคุเทศก์อาชีพและเครือข่ายการท่องเที่ยวจึงได้มีส่วนร่วมในการผลักดันให้เกิดการรวมกลุ่มขึ้นภายหลังการอบรม

จากที่กล่าวมาจะเห็นได้ว่า โครงการ ฯ เป็นตัวช่วยหนึ่งในการปลดล็อคขอบเขตการทำงานของมัคคุเทศก์ อันหมายถึงรายได้ที่เพิ่มขึ้นแล้ว เสียงสะท้อนจากผู้เข้าร่วมการอบรมยังแสดงให้เห็นถึงความพยายามปรับตัวให้สามารถอยู่รอดได้ท่ามกลางกระแสการเปลี่ยนแปลงของโลกปัจจุบัน ด้วยวิธีการพัฒนาทักษะและมองหาช่องทางสร้างรายได้ ซึ่งไม่ได้เกิดขึ้นในระดับปัจเจกบุคคลเท่านั้น แต่สิ่งที่สำคัญยิ่งกว่าคือการพยายามพัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิตในระดับชุมชน ไปจนถึงระดับจังหวัด เพื่อสร้างมัคคุเทศก์ท้องถิ่นที่เข้าใจวิถีการท่องเที่ยวภายในพื้นที่อย่างยั่งยืนต่อไป

The post วิทยาลัยชุมชนสตูลเปิดโครงการอบรมมัคคุเทศให้ได้ใบอนุญาตมัคคุเทศก์เฉพาะภูมิภาค (ภาคใต้) แก้ปัญหานำเที่ยวข้ามจังหวัดไม่ได้ first appeared on กสศ..

วิทยาลัยชุมชนจึงได้หาทางช่วยเหลือและสนับสนุน โดยการจัดทำแผนการพัฒนาทักษะขึ้นมา เพื่อฝึกฝนอบรมเหล่ามัคคุเทศก์ให้มีความรู้และทักษะที่จำเป็นในการเปลี่ยนรูปแบบของใบอนุญาตนำเที่ยว

กลุ่มเป้าหมายของโครงการจึงเป็นมัคคุเทศก์เฉพาะที่อาศัยอยู่ในพื้นที่จังหวัดสตูลและจังหวัดใกล้เคียงที่พลาดโอกาสการฝึกอบรมที่จัดโดยกรมการท่องเที่ยว โดยหลังจากที่ได้เปิดรับสมัครแล้ว ก็มีกลุ่มเป้าหมายให้ความสนใจและมาเข้าร่วมจำนวน 53 คน 

หลังจากที่ได้สมาชิกครบแล้ว โครงการก็ได้จัดอบรมตามหลักสูตรที่กำหนดไว้ และเมื่อผ่านการฝึกอบรมเสร็จเรียบร้อยแล้วก็พบว่ากลุ่มมัคคุเทศก์เฉพาะมีความก้าวหน้าเกิดขึ้นใน 3 ด้านคือ 

1.องค์ความรู้ ความรู้เกี่ยวกับสถานที่ท่องเที่ยวสำคัญของจังหวัดสตูล เช่นอุทยานธรณีโลกสตูล ความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์  โบราณคดี  และวรรณกรรมท้องถิ่น ความรู้เกี่ยวกับศิลปะและวัฒนธรรมท้องถิ่น ความรู้เกี่ยวกับสินค้าพื้นเมืองและของที่ระลึกท้องถิ่น เป็นต้น 2.ทักษะ ส่วนใหญ่แล้วจะเป็นทักษะของมัคคุเทศก์ในศตวรรษที่ 21 คือทักษะการใช้อุปกรณ์ดิจิทัลที่ทันสมัยขึ้นในการนำเที่ยว รวมถึงทักษะการประเมินตนเองอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาตัวเองอยู่เสมอ 3. เจตคติ สมาชิกที่เข้าอบรมได้เรียนรู้หลักคุณธรรมและจริยธรรมในอาชีพมัคคุเทศก์ การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงการสร้างเครือข่ายด้านการท่องเที่ยวเพื่อให้มีความเข้มแข็งกันในกลุ่มมัคคุเทศก์

ความก้าวหน้าของสมาชิกทั้ง 50 คน เป็นหมุดหมายที่ดีว่าวิทยาลัยชุมชนสตูลมีคุณภาพและสามารถเป็นหน่วยงานที่ประชาชนในพื้นที่สามารถพึ่งพิงได้ ซึ่งหลังจากนี้มัคคุเทศก์ทั้ง 50 คน จะได้รับหนังสือรับรองจากโครงการเพื่อนำไปเปลี่ยนประเภทของในอนุญาตจากมัคคุเทศก์เฉพาะเป็นมัคคุเทศก์เฉพาะภูมิภาค (ภาคใต้) ต่อไป

The post วิทยาลัยชุมชนสตูลเปิดโครงการอบรมมัคคุเทศให้ได้ใบอนุญาตมัคคุเทศก์เฉพาะภูมิภาค (ภาคใต้) แก้ปัญหานำเที่ยวข้ามจังหวัดไม่ได้ first appeared on กสศ..

นับตั้งแต่ปี 2547 เป็นต้นมา จังหวัดสตูลมีการเติบโตในภาคท่องเที่ยวเฉลี่ยร้อยละ 20 ต่อปี โดยในปี 2551 จังหวัดมีรายได้จากการท่องเที่ยวเพียงอย่างเดียวถึง 1,700 ล้านบาทเลยทีเดียว เมื่อวิเคราะห์จากตัวเลขที่เกี่ยวข้อง คงสรุปได้อย่างชัดเจนว่าจังหวัดสตูลมีศักยภาพในการพัฒนาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวอีกมาก แต่สิ่งที่น่าเป็นห่วงซึ่งมักจะมาพร้อมกับการเติบโตอย่างรวดเร็วคือการขาดโครงการพื้นฐานอย่างสถานที่และบุคคลากรที่มีคุณภาพในการรองรับนักท่องเที่ยวที่มีจำนวนมากขึ้น

บุคคลากรหรือแรงงานที่ว่าเหล่านั้น ย่อมรวมไปถึงแรงงานฝีมืออย่างพนักงานต้อนรับ ไกด์ หรือ มัคคุเทศก์ด้วย ซึ่งคนกลุ่มนี้คือคนกลุ่มสำคัญที่จะเชื่อมโยงนักท่องเที่ยวกับแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ ในจังหวัด ซึ่งหากพวกเขามีจำนวนไม่พอ นักท่องเที่ยวอาจจะไม่ได้รับการอำนวยความสะดวกเท่าที่ควร หรือมากไปกว่านั้นคือการเกิด ‘ไกด์เถื่อน’ที่อาจจะมีการเอารัดเอาเปรียบนักท่องเที่ยวอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งจะทำให้จังหวัดต้องเสื่อมเสียชื่อเสียง

วิทยาลัยชุมชนสตูลซึ่งเป็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทักษะอาชีพให้กับคนในพื้นที่ ได้เห็นความสำคัญของการผลิตบุคคลากรคุณภาพป้อนเข้าสู่อุตสาหกรรมท่องเที่ยวในจังหวัด โดยที่ผ่านมามีการผลิตมัคคุเทศก์ออกมาอย่างต่อเนื่องกว่า1,500 คนแต่ในปัจจุบันได้มีการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์เรื่องใบอนุญาตการนำเที่ยวในต่างพื้นที่ ทำให้มัคคุเทศก์จำนวนหนึ่งหรือที่เรียกกันว่ามัคคุเทศก์เฉพาะ ไม่สามารถนำนักท่องเที่ยวเดินทางข้ามเขตพื้นที่หรือข้ามจังหวัด

ปัญหานี้สร้างความเดือดร้อนให้กับอาชีพมัคคุเทศจำนวนมาก วิทยาลัยชุมชนจึงได้หาทางบรรเทาปัญหาโดยการจัดทำโครงการ ‘การอบรมหลักสูตรฝึกอบรมวิชามัคคุเทศก์เฉพาะ เป็นมัคคุเทศน์เฉพาะภูมิภาค (ภาคใต้)’ ขึ้นมาเพื่อสอดรับกับความต้องการของเหล่ามัคคุเทศก์ในพื้นที่

กลุ่มเป้าหมายของโครงการคือกลุ่มมัคคุเทศก์ที่ต้องการเปลี่ยนใบอนุญาตจากมัคคุเทศเฉพาะเป็นมัคคุเทศก์เฉพาะภูมิภาค (ภาคใต้) เพื่อให้สามารถนำเที่ยวข้ามจังหวัดได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย จำนวน 53 คน โดยแนวทางการพัฒนาวิชาชีพจะเป็นการนำสมาชิกโครงการทุกคนมาเข้าฝึกอบรมตลอดหลักสูตรตามที่กรมการทางเที่ยวได้กำหนดไว้ จากนั้นก็จะมีการทดสอบเพื่อวัดผลการเรียนรู้ จนผู้เข้ารับการอบรมสามารถได้รับใบอนุญาตอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

โครงการนี้นอกจากจะเป็นการแก้ปัญหาความเดือดร้อนของมัคคุเทศก์ในพื้นที่อย่างตรงจุดแล้ว ยังมีการวางแผนเพื่อบรรเทาปัญหาในระยะยาวอีกด้วย โดยมีการวางแนวทางการจัดทำกลุ่มให้เป็นรูปแบบชมรมหรือสมาคม เพื่อให้เกิดการช่วยเหลือกันระหว่างรุ่นพี่และรุ่นน้องภายในกลุ่มต่อไป รวมถึงมีการร่วมมือกับภาคีเครือข่ายที่เป็นสถานประกอบการกว่า 20 แห่ง ที่พร้อมสนับสนุนการทำงานและการเรียนรู้ของเหล่ามัคคุเทศก์ภายในจังหวัดให้มีอาชีพที่มั่นคง

The post วิทยาลัยชุมชนสตูลเปิดโครงการอบรมมัคคุเทศให้ได้ใบอนุญาตมัคคุเทศก์เฉพาะภูมิภาค (ภาคใต้) แก้ปัญหานำเที่ยวข้ามจังหวัดไม่ได้ first appeared on กสศ..